關(guān)于進一步強化龍崗河、坪山河和觀瀾河流域環(huán)保產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的通知

 

 深人環(huán)〔2011〕219號

 

各有關(guān)單位：

        為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)2011年市政府重點工作責(zé)任制一覽表的通知》（深府[2011]13號）相關(guān)要求，深入探索加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的環(huán)保倒逼機制，現(xiàn)結(jié)合《關(guān)于進一步加強我市建設(shè)項目環(huán)境影響分級審批管理的通知》（深人環(huán)[2011]162號）要求，制定龍崗河、坪山河和觀瀾河流域環(huán)保準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，以進一步提高這三條河流流域環(huán)保準(zhǔn)入門檻，規(guī)范流域環(huán)評審批行為，促進流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，引導(dǎo)流域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)將加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的有關(guān)要求通知如下：

一、龍崗河、坪山河流域產(chǎn)業(yè)限批導(dǎo)向

     （一）行業(yè)禁批：禁止在龍崗河、坪山河兩河流域范圍內(nèi)新建和擴建電鍍、線路板、制革、印染、規(guī)?；B(yǎng)殖等五個行業(yè)建設(shè)項目。

     （二）行業(yè)限批：除了市重大項目、民生工程、市政工程等項目外，暫停審批選址在龍崗河、坪山河兩河流域范圍內(nèi)的新建、改建、擴建電氧化、化工（簡單分裝、混裝等有少量廢水排放項目除外）、食品加工以及生產(chǎn)工藝中含酸洗、磷化、表面處理工藝的項目。

     （三）企業(yè)限批：對于龍崗河、坪山河兩河流域范圍內(nèi)污染防治設(shè)施落后、污染物排放不能穩(wěn)定達標(biāo)以及污染物排放總量經(jīng)常超標(biāo)的企業(yè)，未能按照環(huán)境保護監(jiān)督管理部門的要求進行整改的，暫停審批該企業(yè)所有新建、擴建項目。

     （四）區(qū)域限批：對于龍崗河、坪山河兩河流域范圍內(nèi)截污管網(wǎng)不完善的區(qū)域，暫停審批在該區(qū)域內(nèi)新選址建設(shè)餐飲、桑拿等有污水排放的三產(chǎn)項目。

二、觀瀾河流域產(chǎn)業(yè)限批導(dǎo)向

     （一）行業(yè)禁批：禁止在觀瀾河流域范圍內(nèi)新建和擴建印染、造紙、制革、電鍍、化工、冶煉、煉油、釀造、化肥、染料、農(nóng)藥等生產(chǎn)項目；禁止設(shè)立含劇毒物品的倉庫或堆棧的項目；禁止設(shè)立污染飲用水源的工業(yè)廢物和其他廢物的回收、加工廠；禁止家畜飼養(yǎng)項目。流域內(nèi)二級水源保護區(qū)范圍禁止新建、改建、擴建采石場、磚廠；禁止設(shè)立填埋工業(yè)廢物、生活垃圾及其他廢物的場所，實施處理或臨時堆放的，必須采取有效的污染防治措施。

     （二）行業(yè)限批：除市重大項目、民生工程、市政工程等項目外，暫停審批選址在觀瀾河流域范圍內(nèi)的新建、改建、擴建噴漆、酸洗、磷化、表面處理的項目。

     （三）企業(yè)限批：對于觀瀾河流域范圍內(nèi)污染防治設(shè)施落后、污染物排放不能穩(wěn)定達標(biāo)以及污染物排放總量經(jīng)常超標(biāo)的企業(yè)，未能按照環(huán)境保護監(jiān)督管理部門的要求完成整改的，暫停審批該企業(yè)的改建、擴建申請項目。

     （四）區(qū)域限批：對于觀瀾河流域內(nèi)不能通過市政污水管網(wǎng)接入市政污水處理廠，同時又不具備自行建設(shè)污水處理設(shè)施的新上建設(shè)項目，一律暫停審批。

三、三河流域分級審批規(guī)定

     （一）市環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)公布龍崗河、坪山河和觀瀾河三河流域?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的區(qū)域范圍，并制定該區(qū)域環(huán)境影響評價文件的審批要求及準(zhǔn)入條件。

     （二）各區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)保限批區(qū)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的結(jié)果，必須在一周內(nèi)匯總上報市環(huán)境保護行政主管部門備案。

     （三）如限批區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化，市環(huán)境保護行政主管部門可直接收回該區(qū)域內(nèi)各區(qū)環(huán)境保護行政主管部門的審批權(quán)，或執(zhí)行市與區(qū)環(huán)境保護行政主管部門聯(lián)合聯(lián)審制度。

三、三河流域項目管理要求

     （一）三河流域項目審批部門在項目審批中必須按照我委發(fā)布的《關(guān)于對龍崗河、坪山河兩河流域?qū)嵭薪ㄔO(shè)項目環(huán)保限批的通知》（深環(huán)[2007]266號）、《關(guān)于加強兩河流域建設(shè)項目環(huán)境保護管理的通知》（深環(huán)[2008]52號）、《關(guān)于進一步明確兩河流域建設(shè)項目審批有關(guān)問題的函》（深環(huán)函[2008]218號）以及《關(guān)于對觀瀾河（石馬河）流域?qū)嵭薪ㄔO(shè)項目環(huán)保限批的通知》（深環(huán)[2008]171號）等文件的有關(guān)要求嚴(yán)格把關(guān)，對于屬禁批、限批范圍的建設(shè)項目一律不予辦理。

     （二）加強項目“三同時”跟蹤管理，督促項目落實污染防治設(shè)施建設(shè)，確保污染物達標(biāo)排放，不對三河流域造成不良環(huán)境影響；加大項目日常監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處未批先建、擅自增設(shè)限批工序、不按要求落實環(huán)保措施等違法行為。

 

 

                                                                                                      二○一一年六月二十一日